Франция хочет ввести налог в 0,055 евро за гигабайт для Google и Netflix

Национальное собрание Франции 30 октября одобрило поправку, которая вводит налог на объём интернет-данных, передаваемых французским пользователям. Согласно протоколам, за инициативу проголосовали 11 депутатов, против выступили 10.

Поправка добавлена в бюджет страны, но закон ещё должен пройти Сенат. Авторы инициативы оценивают годовые поступления в 10 миллиардов евро.

Против выступили представители правительства и докладчик финансового комитета. Кроме того, значительная часть депутатов отсутствовала в зале, так что реальная ситуация с голосованием непонятна – при этом необходимый минимум был соблюдён.

Автором поправки стал депутат-социалист Лоран Лардит. Поставщики контента будут платить государству 0,055 евро (около 0,06 доллара) за каждый гигабайт, отправленный французским пользователям.

Эта поправка предлагает налог на потоки цифровых данных, которые передают поставщики контента, и платить его должны сами поставщики. Предполагаемые поступления оцениваются в 10 миллиардов евро".

Налог нацелен на компании с большим интернет-трафиком, а не на рекламную выручку, прибыль или подписки. В пояснительной записке в числе основных плательщиков названы Google, Meta, Netflix, Amazon и провайдер сетей доставки контента Akamai. Под действие правил может попасть и TikTok, а также похожие платформы, в зависимости от того, как закон будет применяться.

Интернет-провайдеры, включая Orange, Free и Iliad, должны будут измерять объём данных и определять компании, которые их отправляют. Сведения предстоит ежеквартально передавать в налоговую администрацию Франции под надзором регулятора в сфере связи Arcep.

Помимо ставки в 0,055 евро за гигабайт, поправка вводит потолок. Он составляет 15% выручки компании во Франции или 2% её мировой выручки. Отдельно учтены сети доставки контента (CDN), которые хранят копии данных ближе к пользователям, чтобы сократить время загрузки и снизить нагрузку на сеть.

Через французских интернет-провайдеров ежегодно проходит около 200 миллиардов гигабайт данных. Примерно половину этого трафика создают пять крупных компаний, указанных в поправке. Лардит заявил, что налог ударит главным образом по глобальным технологическим гигантам, так как именно они формируют основную часть трафика для французских абонентов.

Депутат также оспорил довод о том, что платформы просто переложат расходы на пользователей. В пример он привёл бесплатные Facebook, Instagram и TikTok:

Докладчик постоянно говорит, что налоги переложат на потребителей. Однако я не понимаю, как налог можно переложить на пользователей Facebook, Instagram или TikTok, ведь эти сервисы бесплатны.

Противники инициативы считают, что она может угрожать конфиденциальности пользователей. Министр Давид Амьель усомнился, что трафик получится измерять и закреплять за поставщиками контента без сложных требований к мониторингу. Беспокойство вызывают и возможные последствия для французского бизнеса.

Лардит возразил, что расходы для компаний будут сравнительно скромными. В пример он привёл TF1, где вещатели вносят от 200 тысяч до 300 тысяч евро.

Цифровые налоги уже действуют в ряде европейских стран. Обычно они рассчитываются от выручки с рекламы, маркетплейсов и других цифровых услуг. В марте Meta объявила, что с 1 июля 2026 года введёт для рекламодателей региональные сборы, чтобы компенсировать цифровые налоги и другие государственные отчисления в нескольких странах, включая Францию, Италию и Испанию.