Бюджет на блокировку сайтов в России увеличен в два раза и достигнет 60 млрд рублей

На работу и модернизацию системы фильтрации и блокировки интернет-ресурсов в 2027-2029 годах направят почти 60 млрд рублей. Сумма следует из приложения к проекту трёхлетнего бюджета. Два года назад на тот же период планировали потратить 32 млрд рублей, то есть расходы выросли почти в два раза.

Средства получит подведомственный Роскомнадзору Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ), который отвечает за автоматизированную систему обеспечения безопасности российского сегмента интернета (АСБИ).

В 2027 году на неё выделят 19,87 млрд рублей, в 2028 году – 19,844 млрд рублей, в 2029 году – ещё 19,87 млрд рублей.

Что планировали раньше

Прежняя цифра в 32 млрд рублей появилась в паспорте федерального проекта "Инфраструктура кибербезопасности", который входит в нацпроект "Экономика данных". Он был доработан два года назад. Тогда на модернизацию АСБИ предлагали направить 7,22 млрд рублей в 2027 году и по 12,32 млрд рублей в 2028 и 2029 годах.

Модернизацию системы запланировали на 2025-2030 годы. В её рамках собирались заменить установленные ранее технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) и поставить новые на узлах связи с учётом развития сетей и ежегодного роста трафика. Также предполагалась закупка оборудования и софта, а возможности системы хотели расширить за счёт "разработки новых и актуализации существующих сигнатур".

Одной из целей стало увеличение пропускной ёмкости ТСПУ на узлах связи до 725,6 Тбит/с по итогам 2030 года. В плане деятельности Минцифры на 2025-2030 годы этот показатель уже вырос до 953,9 Тбит/с.

Как работает система

Ключевой элемент АСБИ – ТСПУ. Их устанавливают на сетях всех операторов связи согласно закону о "суверенном Рунете", вступившему в силу в ноябре 2019 года. Оборудование фильтрует весь трафик российского сегмента интернета, блокирует и замедляет отдельные ресурсы, а также средства обхода блокировок.

В конце 2023 года глава Роскомнадзора Андрей Липов отчитался, что российский сегмент интернета полностью оборудован ТСПУ. По экспертным оценкам, которые приводили "Известия", за первую половину 2026 года объём трафика в фиксированных сетях вырос на 20%. В мобильных сетях он снизился на 10-12% в сравнении с первым полугодием 2025 года.

Почему растут расходы

В пресс-службе Минфина Forbes перенаправили в Минцифры, а оттуда ответа на запрос не поступило. Источник издания, близкий к Минцифры, пояснил, что изменения в нацпроект, раскрывающие причины увеличения бюджета, пока не внесли. Их стоит ожидать к концу года.

Он также добавил, что для фильтрации трафика нужно сложное оборудование, включая высокопроизводительные процессоры. Они подорожали из-за глобального роста цен на чипы и комплектующие на фоне бума ИИ.

Генеральный директор хостинг-провайдера RUVDS Никита Цаплин видит две причины роста затрат. Первая связана с удорожанием железа, а вторая – в необходимость установки оборудования там, где его не было:

Во-первых, удорожание оборудования. Только в этом году был зафиксирован двукратный рост цен на оперативную память (один из ключевых элементов оборудования ТСПУ) и трехкратный – на SSD-накопители. Аналогичная динамика прослеживается по всем ключевым комплектующим.

Полагаем, новое оборудование 'заложено' в том числе и для них, чтобы решить этот вопрос именно в 2027 году, а в дальнейшем проводить только модернизацию.

Президент Ассоциации операторов связи "Макател" Алексей Амелькин считает, что АСБИ будет наращивать мощности.